2024纪检监察

　　击鼓催征鼓干劲，奋楫扬帆启新程。过去的一年，全市纪检监察机关深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实中央纪委国家监委和自治区纪委监委部署要求，以自我革命的精神、抓铁有痕的力度、攻坚克难的勇气，持续用力正风肃纪反腐，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为奋力谱写中国式现代化石嘴山篇章提供了坚强纪律保障。即日起，我们推出“2024纪检监察”专栏，集中展示全市纪检监察机关调研和特色亮点工作，以奋进的姿态迎接市纪委十一届五次全会胜利召开，敬请关注。

　　二十届中央纪委三次全会强调，要优化基层纪检监察机构设置，统筹用好县乡监督力量，推动加大基层监督办案力度。惠农区纪委监委认真贯彻落实中央纪委国家监委有关指示精神，围绕加强基层纪检监察监督深入实践，取得了一系列显著成效。

　　注重“统”的观念，攥紧拳头凝聚监督合力。坚持上下贯通，强化左右联动。督促乡镇（街道）党（工）委书记第一责任人责任、纪（工）委书记监督责任和其他班子成员“一岗双责”协同贯通，实现责任落实同轴运转。落实“区统筹抓乡促村”监督机制，实施“双带双促”工程，督促落实“55211”工作机制，构建区、乡、村三级联动监督体系。强化“四项监督”与审计、执法、司法等各类监督统筹衔接，建立健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等机制，构建职责清晰、统筹有力、衔接有序、优势互补、运转高效的统筹衔接机制。不断完善机制，深化派驻改革。印发深化派驻机构改革实施方案，将3个单独派驻的纪检监察组调整为综合派驻，对监督范围重新划分，向5家区属国有企业派驻监督力量，做到“组组监督均衡”。统筹派驻纪检监察组与纪检监察室力量，增强“室组”联动监督质效。加强片区协作，形成办案合力。把加强协作区建设作为深化基层纪检监察体制改革的重要内容，将6个乡镇、5个街道划分3个纪检监察协作区，强化协作区内信访联办、案件联查、监督联动、问题联解，有针对性地安排办案经验不足、问题线索复杂的乡镇（街道）纪检监察干部“带案”到委机关相应纪检监察室办理自有案件。

　　突出“抓”的举措，找准抓手提升监督质效。强化政治监督。以铸牢中华民族共同体意识为主线，制定《2024年惠农区纪委强化政治监督重点工作》，运用政治监督“两单一书两报告”工作制度跟进监督116轮次，整改问题36个。聚焦贯彻新发展理念、推动高质量发展等党中央重大决策部署贯彻落实，严肃查处生态环保背后的腐败和责任问题，对相关人员予以问责处理。持续加强对“关键少数”的监督，制发《“一把手”述责述廉评议情况反馈通知单》，反馈问题12个并督促完成整改。深化点题整治。对标集中整治群众身边不正之风和腐败问题，全面梳理研判信访举报、案件查办、审计监督、巡视巡察反馈、12345热线、人民网留言等群众反映强烈的突出问题，确定乡村振兴、医疗卫生、生态环保等3个领域为我区重点整治领域。及时向社会公布农村集体“三资”、校园食品安全、医药卫生行业等6个领域集中整治成果，推动“民声”向“民生”落实。做实以案促改。加强对关键岗位、新任职干部、年轻干部的教育监督，对42名新任“一把手”和领导班子成员开展任前廉政谈话，区委书记示范带动各级党组织书记作专题辅导408场次，各级党组织对照“六项纪律”和违纪违法典型案例，开展“典型案例大家谈”142场次，警示教育286场次7220余人次，开展《条例》解读60余场次。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，对14名受处分干部回访教育。

　　发挥“促”的作用，补齐短板破解监督瓶颈。及时补充人员力量。区委主要领导高度重视，进一步细化措施及任务分工；坚持把干部动态配备作为刚性指标，向区委及组织部门提出人员调整建议，通过交流任职、招录、商调等方式补充纪检监察干部8名。健全能力提升机制。统筹开展全员培训，组织参加中央纪委、自治区纪委举办的线上线下培训班等500余人次。区纪委监委定期举办“惠纪讲坛”，依托“协作区”“纪检监察工作体检日”机制，开展监督检查审查调查业务培训。针对基层监督力量专业素养不强的问题，围绕村级监督业务要求开展党规党纪、法律法规和监督检查业务培训，提升履职能力。规范考核评价体系。坚持乡镇（街道）纪（工）委书记考核等次由区纪委评定，按照《基层纪（工）委监督责任“N＋X”考核办法》，对2023年度考核为优秀等次的乡镇（街道）纪（工）委予以奖励，拨付廉洁文化建设经费等，强化基层监督保障。乡镇（街道）纪（工）委根据村监会及其成员履职表现、廉洁自律等对村监会考核评价，由区纪委监委向考核优秀等次的村监会拨付“以奖代补”资金，推动履职能力和职能作用发挥“双提升”。